Eneris appelle au dialogue et à la clarté concernant la législation sur le système de consigne des emballages

Le système de consigne (DRS) pourrait considérablement augmenter les taux de recyclage en Pologne. Cependant, à quelques mois seulement de son lancement prévu, les questions restent plus nombreuses que les réponses. C’est la principale conclusion de la récente session de la sous-commission parlementaire sur le suivi de la gestion des déchets, consacrée au déploiement du DRS. ENERIS était représentée à la réunion par Agata Jużyk et Przemysław Wojciechowski.

Notre présence à la réunion du sous-comité s’inscrit dans le cadre de l’engagement plus large d’ENERIS à façonner le paysage réglementaire. Nous participons activement aux discussions et mettons en avant les besoins pratiques du secteur, afin que les entreprises polonaises puissent contribuer efficacement à la mise en place d’une économie circulaire et à la réalisation d’objectifs ambitieux en matière de recyclage.


Principales préoccupations soulevées par les acteurs du secteur


Les participants issus de l’ensemble de la chaîne de valeur ont souligné un certain nombre de lacunes et d’ambiguïtés réglementaires. Les questions suivantes ont été les plus clairement mises en évidence :

 

  • Les préoccupations des producteurs de boissons utilisant des contenants réutilisables, qui craignent que la nouvelle loi ne démantèle le système de retour actuellement en vigueur pour ce type d’emballages.
  • Le manque de clarté concernant l’enregistrement et l’identification des séparateurs d’emballages en verre, tels que les caisses utilisées dans la distribution.
  • Questions sans réponse concernant l’éducation du public : comment informer les consommateurs des nouvelles règles et s’ils doivent commencer dès maintenant à collecter les bouteilles afin de récupérer les consignes après le 1er octobre 2025.
  • Préoccupations des petits commerces de détail, notamment ceux de moins de 200 m², concernant leur obligation de gérer les remboursements des consignes.
  • Avertissements du secteur des carburants alternatifs, qui voit dans la nouvelle loi un risque de limitation de l’accès aux intrants de carburants issus de déchets.
  • Risque d’abus dans les pratiques de stockage des déchets, en raison d’exigences administratives vagues ou inexistantes.
  • Absence de calendrier de mise en œuvre réaliste, de nombreux acteurs appelant à un report ou à une période de transition plus longue.
  • Incertitude quant au rôle des détaillants non alimentaires et des plateformes de commerce électronique : seront-ils tenus de participer au système ?
  • Absence de consensus clair sur le montant des frais de traitement que les détaillants et les opérateurs du système percevraient.
  • Silence persistant du ministère, qui n’a pas répondu aux questions soumises par l’industrie dès le mois de mars.

Toujours dans l’attente de la loi ROP

 

Il convient également de souligner que la Pologne ne dispose toujours pas d’un cadre législatif en matière de responsabilité élargie des producteurs (REP), qui devrait servir de base à l’ensemble du système de gestion des déchets du pays. Sans cette base, il est difficile de mettre en place un système de consigne cohérent et efficace.

 

Notre message

 

En collaboration avec d’autres acteurs du secteur, ENERIS appelle à un dialogue ouvert, à une législation précise et à un soutien significatif pour toutes les parties prenantes impliquées dans le déploiement du système de consigne. Seul un système de consigne bien conçu, ancré dans une loi RPE équitable et fonctionnelle, peut apporter de réels avantages environnementaux tout en soutenant une économie circulaire saine.